機械及自行車產業


機械及自行車產業

時間:103年3月20日(星期四)下午14:30-16:30
地點:台中金典酒店豐樂廳(台中市健行路1049號13樓)
主持人:台灣機械工業同業公會-徐秀滄理事長
貴賓:經濟部工業局-呂正華副局長
列席單位:經濟部工業局、經濟部國際貿易局、行政院大陸委員會、海峽兩岸交流基金會
意見交流:

一、 A 公會表示,會員廠商主要生產油壓零件及氣壓產品,最近統計發現氣壓產品產值比油壓產品多,但氣壓產品列入早收清單的品項卻比油壓少。此外,有廠商出口到大陸時,大陸海關對是否為 ECFA 早收產品,有不同認定,以致於廠商出口無法享受優惠關稅。

二、經濟部工業局回應:
ECFA 早收產品認定部分,大陸與財政部之間有兩岸海關合作協議平台在處理,財政部聯絡窗口為 02-25505500 轉分機 2543 或 2521。

三、 A 公司表示,縫紉機零件台灣零稅率,大陸關稅卻要 14%,非常不合理,拜託主管長官多為我們想,儘早取消這不合理的稅率。

四、 B 公會表示:
1. 本公會產品為工業用縫紉機,如果縫紉機產業在台灣消失,到時將花費很多成本到國外訂製機器,國內產業損失非常大。
2. ECFA 通關問題方面,貨到了對岸,大約需三至四星期才能取貨, 這會影響到工廠的排程,還有大陸經銷商因為機器壞了,急需零件修護,但三至四星期的等待期,造成整個產能及運作停滯,因此降低零件採購的意願,希望長官能幫忙協調通關問題。
3. 縫紉機的零件都沒有列入 ECFA 的減稅項目,像滾針的軸承,就是業界講的培林這部分,希望政府考量列入 ECFA 的減稅項目。

五、經濟部工業局回應:
上述建議會納入協商參考。

六、 B 公司表示在大陸崑山有鋁料廠及鋁型廠,在台灣很多客戶,但都無法進口到台灣,造成台灣小型加工廠的退步,希望政府能開放進口,讓小型加工廠多一項原料選擇,此外,工業局沈組長曾提過,輕纖可以提前進口。

七、經濟部工業局回應:
輕纖系列有些可透過專案進口,但應整體考量,如果全部開放從大陸進口,國內上游材料供應業者可能會受到很大傷害,必須要尋找平衡點。如果有進口特殊材料的需求,專案進口的審查條件包括少量、國內無產製或特殊需求,政府會作整體考量,做適當解決。

八、 C 公會表示:
1. 感謝工業局對本公會非常支持,但 ECFA 早收清單中沒有木工機械,相較於其他敏感產業,木工機械對大陸企業危害不大,因為木工機分很多等級,等級依序為歐洲、德國、義大利、台灣、日本、大陸,談判上應不致形成威脅,懇請把木工機械列入 A 籃。
2. 目前中日韓 FTA 已啟動第 6 次談判,快的話可能年底或明年就會過。日本這 2 年急速成長,只有台灣是負成長,衰退達二成以上。日本透過新加坡、韓國、泰國生產的工具機(包括線切割機),到大陸都是零關稅,但台灣產品仍須付7%關稅,韓國由於韓美 FTA 生效,在美國市占率也已經超越台灣,希望儘速完成 ECFA 貨貿談判,對台灣產業比較公平。

九、 經濟部工業局回應:
未納入 ECFA 早收清單項目會繼續努力,至於放在哪一籃,則需綜合考量。

十、 C 公司表示,本公司做磁性工具,ECFA 早收清單包括永磁體,本公司有一項主要產品是磁力夾字機系統,大陸海關表示如涉及電磁的就要關稅,且廣東地區的海關認定免稅,但到上海又認定需繳關稅,希望經濟部能協助處理,至少要有一致性。

十一、 經濟部工業局回應:
ECFA 大陸關務問題,可透過兩岸海關合作協議平台處理,財政部關務署聯絡窗口:02-25505500 轉分機 2543 或 2521。

十二、 D公會表示:
1. 大陸是我們工具機和零組件最大出口巿場,但 ECFA 早收清單的工具機項目極為有限,公會已將建議品目提供工業局,希望在後續貨貿協議為公會業界爭取更大空間和機會,讓我們有實質感受,我們一定支持政府,齊心為打拚台灣的經濟做努力。
2. 營造優質的貿易環境、建議良好的產業競爭環境是政府的責任,不管是服務貿易協定、貨品貿易協定,FTA、TPP 等都應該儘速完成,我們的競爭對手是韓國,差距會愈來愈大,公會絕對全力支持政府達成任務。

十三、 經濟部工業局回應:
會盡量達成大家期望,讓業者有好的環境。

十四、 D 公司表示,其他腳踏車,目前尚未開放免稅進口。

十五、 經濟部工業局回應:
腳踏車在 ECFA 早收項目較多,效益很明顯,目前剩下鏈條等幾項,我們會再努力幫廠商爭取。ECFA 早收時工具機也很難談,能完成 17 項也是花了很多心血,希望能協助廠商開發具競爭力的控制器產品。

十六、 E 公司表示,工具機是台灣非常重要的產業,但現在面臨全球的競爭,不管是自行車、家電、汽車都很競爭,剛剛的所有問題點都在裡面,那就看政府怎麼堅持去達到該做的事情,因為鄰近國家以及全球的變遷,外在是我們無法影響的,但內在的部份我們自己要去努力、要去提昇、要去改革,這是我們要去努力的。

十七、 E 公會表示,大陸跟瑞士簽署FTA,大陸對機械工業保護得很厲害,很多項目永不降稅,和大陸談有難度。但希望在座長官多幫忙,我們相對瑞士在機械方面還是有一段距離,這個非常重要的這個關一定要突破,不敢講百分之百,但盡可能去突破,需要機械業的地方,一定全力配合。

十八、 A 中心表示,台灣自車產業對大陸產業不構成威脅,因為台灣平均出口單價約大陸 9-10 倍,盼貨貿通過後零件互通,提升台灣產業競爭力。此外,輸往大陸的自行車產業,未來可能佔我們外銷 15%、20%、30%逐年成長,但目前自行車重要巿場仍在北美、日本及歐洲,自行車產業的共識為:希望全部的貨品項目儘早零關稅。

十九、 經濟部工業局回應:
自行車整車在 2010 年出口大陸 1.2 萬台,到了去年 2013 年,已經出口大陸 25 萬台,數量成長 20 倍,金額成長約 14 倍,自行車早收效益非常明顯。但零組件出口的金額 2010 年是 0.33 億美元,2013 年是 1.05 億美元,還有鍊條等零件須向大陸爭取降稅,如果在關稅上有較好安排,將有助提升廠商競爭力。