::: 臺美貿易倡議或可成為印太經濟架構範本

雖然臺灣並未成為美國印太經濟架構(Indo-Pacific Economic Framework, IPEF)首波談判成員,但美國為與臺灣推動雙邊貿易、改善供應鏈韌性及加強技術出口的控管,已於2022年6月1日宣布啟動「臺美21世紀貿易倡議」(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)。

美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)表示倡議內容將涵蓋數位貿易、乾淨能源、勞工權益,及將針對非市場的行為與政策,如確保國營企業不會提供或造成貿易扭曲之非商業援助等內容,並會借重臺灣在半導體產業之關鍵地位,商討相關技術、貿易與投資議題,顯見美國強化與臺灣經貿合作夥伴關係之決心。

對於「臺美21世紀貿易倡議」內容,國內許多專家表示肯定,認為是臺美關係突破的象徵。中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示,「臺美21世紀貿易倡議」是我國取得美國政策動向、優先排序及布局方式等之第一手情報,不僅有助於臺灣產業「先知先覺」,更可替未來臺美FTA、臺灣參與亞太甚至全球秩序建立連結,是臺灣加入IPEF或在其他國際場域談判的先期試煉。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年認為,「臺美21世紀貿易倡議」各子議題將採先完成談判就先簽署模式,將可提早實現相關經貿利益,故臺灣應針對利基議題爭取與美國建立更透明且相容的規範,以協助產業加入全球韌性供應鏈之布局。此外,美國貿易代表署(United States Trade Representative, USTR)官員已表示臺美談判進展可能會較IPEF更快,「臺美21世紀貿易倡議」或可能成為美國在IPEF的談判範本,臺灣應注意在一些可能抗「中」成分較高的議題上預擬因應對策,以避免臺灣權益成為美中對抗的籌碼。

資料來源:聯合新聞網、上報、聯合報、天下雜誌